工程預算中項目投標報價的編制原則與依據

投標報價是投標人希望達成工程承包交易的期望價格，它在不高于招標控制價的前提下，既保證有合理的利潤空間又使之具有一定的競爭性。作為投標報價計算的必要條件，應預先確定施工方案和施工進度，此外，投標報價計算還必須與采用的合同形式相協調。

（一）投標報價的編制原則
報價是投標的關鍵性工作，報價是否合理不僅直接關系到投標的成敗，還關系到中標后企業的盈虧。投標報價的編制原則如下：
（1）自主報價原則。投標報價由投標人自主確定，但必須執行《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013的強制性規定。投標報價應由投標人或受其委托的工程造價
咨詢人編制。
（2）不低于成本原則?！墩袠送稑朔ā返谒氖粭l規定：“中標人的投標應當符合下列條件……（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外?！薄对u標委員會和評標方法暫行規定》（七部委第12號令）第二十一條規定：“在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底的，使其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決該投標人的投標”。根據上述法律、規章的規定，特別要求投標人的投標報價不得低于工程成本。
（3）風險分擔原則。投標報價要以招標文件中設定的發承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎，發承包雙方的責任劃分不同，會導致合同風險不同的分攤，從而導致投標人選擇不同的報價；根據工程發承包模式考慮投標報價的費用內容和計算深度。
（4）發揮自身優勢原則。以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件；以反映企業技術和管理水平的企業定額作為計算人工、材料和機具臺班消耗量的基本依據；充分利用現場考察、調硏成果、市場價格信息和行情資料，編制基礎標價。
（5）科學嚴謹原則。報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。

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